Купеческий особняк в центре Ростова запретили строить из-за несостыковки в законе - DONTR.RU

Многоэтажку в историческом центре строить можно, а реконструировать купеческий особняк - нельзя. В Ростове разгорелся спор вокруг участка на улице Шаумяна, 15. Владелец огороженных руин пять лет собирал кипы согласований, но внезапно его территория попала в охранную зону. Теперь вместо дома в купеческом стиле - стыдливый забор. А в двух шагах - многоэтажка, которая не вписывается в исторические каноны. В бюрократическом абсурде разбирался Евгений Данильчук.
В руках у Виктора Торосяна не просто кирпич, а настоящий раритет. Такими камнями, бережно собранными с этих развалин, планировалось облицевать будущее строение. Вот проект дома, который должен был появиться на месте руин. Небольшой двухэтажный особняк, своим обликом прекрасно выписывающийся в исторический центр.
Этот участок в самом сердце Ростова по адресу Шаумяна, 15 семья Виктора приобрела в 2018 году. Перед тем, как приступить к строительству, нужно было пройти огромное количество разрешительных процедур. Владелец участка демонстрирует невероятных объёмов документацию, которую пришлось оформлять. На согласования во всевозможных инстанциях, заключения экспертиз, археологические изыскания - в этом случае они были необходимы, ушло несколько лет.
В конце 2023 года все подготовительные этапы были завершены. Но приступить к строительству не успели. Как раз в то время постановлением правительства региона центр Ростова вошёл в так называемую объединённую зону охраны объектов культурного наследия. Это предусматривает особые требования к градостроительным регламентам. Руины по адресу Шаумяна, 15, до этого не имевшие обременений, автоматически попали под запрет нового строительства.
«Пять лет работы просто насмарку. Потому что практически вся наша работа уже не нужна. И просто наш адрес включают в некий перечень ценных объектов для Ростова», - говорит представитель собственника Виктор Торосян.
Объединённую охранную зону в Ростове формировали иногородние специалисты. Возможно поэтому подход был формальным, считают ростовские архитекторы и историки. В список ценных градоформирующих объектов некоторые строения попали случайно. В том числе остатки этого здания.
«Изначально оно не было ни объектом ценного градостроительного наследия, ни тем паче памятником архитектуры. Но его ввели в общую марку, как говорится, под крышу. И теперь это вызвало определенные противоречия», - говорит профессор ЮФУ, советник РААСН Сергей Алексеев.
«Все понимают, что это нелепица. То есть тот документ, который принят - список ценных градоформирующих объектов, он некорректен. Этот документ перекрывает кислород тем, кто хотел бы сохранять исторический центр города», - говорит руководитель Ростовского регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кожин.
За примерами, когда побеждают те, кто исторический облик сохранять не желает, и для которых строгости объединённой зоны охраны объектов культурного наследия не указ, далеко ходить не надо. Прямо через дорогу от этого участка, где должен был появиться маленький, скромный исторического вида особнячок, строится невероятно высокий жилой дом. Он явно не соответствует облику старого Ростова. Зато, видимо, владельцы успели вовремя получить все разрешительные документы. И сейчас строительство уже подходит к концу.
Самое обидное, говорит Виктор Торосян, что в попытках преобразить свой участок на Шаумяна, 15 они следовали каждой букве закона. А в итоге оказались у разбитого корыта.
«Единственное, что мы можем сделать, это вот так оставить, чтобы оно полностью разрушилось. Либо восстановить его в первоначальный вид», - говорит представитель собственника Виктор Торосян.
Реставрировать объект, который не представляет собой никакой исторической ценности, может быть и возможно. Но это обойдётся в колоссальную сумму, и вряд ли будет целесообразным, считают собственники. Отстаивать свои интересы они намерены в суде. Впрочем, очень надеются, что здравый смысл возобладает - городу выгоднее иметь в центре красивое и уместное строение, нежели стыдливо огороженные развалины.