Встреча прошла в пресс-центре МКУ «Ростов Официальный». ЖКХ - одна из ключевых сфер жизнеобеспечения города. И от того, как работает жилищно-коммунальный комплекс, зависит качество жизни. Народная мудрость гласит: «Готовь сани летом». Тема разговора обусловлена подготовкой к предстоящему отопительному сезону. Заместитель главы Администрации Ростова по ЖКХ Станислав Марченко в ходе интервью ответил на вопросы, которые больше всего беспокоят ростовчан.
Пожалуй, самый главный – сроки возобновления горячего водоснабжения после профилактических работ на сетях. 7 июня завершается второй этап гидравлических испытаний, который начался 14 мая и затронул Советский, Железнодорожный районы и часть центральной части города. Горячая вода должна вернуться в дома ростовчан уже в воскресенье. Однако на практике не всегда и не везде горячее водоснабжение возобновляется в срок.
- Станислав Викторович, почему так происходит?
- Ежегодные испытания теплосетей после завершения и перед началом отопительного сезона являются обязательным требованием, установленным правилами эксплуатации тепловых сетей. Выполнение этих работ без отключения горячего водоснабжения невозможно, поскольку для отопления и горячего водоснабжения используются одни и те же трубы.
Ростов – город-миллионник с протяженностью тепловых сетей более 1200 километров. Состояние инженерных коммуникаций в разных районах отличается. Администрация города, при согласовании графиков испытаний, понимает это и старается установить минимальные сроки проведения опрессовки, исходя из количества дефектов и времени, необходимого для их устранения, опираясь на опыт прошлых лет.
К сожалению, точно предвидеть, сколько в итоге будет дефектов, невозможно. Значительное количество порывов проявляется уже на финальном этапе работы — при восстановлении горячей воды в домах. На их устранение может понадобиться дополнительное время. Для восстановления горячей воды в установленные сроки делается все возможное.
- Какие предупредительные меры приняты?
- Перед ресурсоснабжающими организациями поставлена задача увеличить число аварийных бригад для устранения повторных дефектов в минимальные сроки.
В настоящее время ежедневно на дежурстве находится порядка 26 бригад, укомплектованных специализированной техникой и материалами. Также работы по устранению выявленных дефектов проводятся в ночные часы.
- В предстоящий вторник, 10 июня, в Администрации города с 15:00 до 18:00 пройдет общегородской тематический день приема граждан по теме: «Горячее водоснабжение». С какой целью он проводится?
- Это пилотный проект, целью которого является рассмотрение наиболее частых проблем горожан в режиме диалога. Планируется рассмотреть конкретные обращения жителей и принять меры.
- На каком этапе сейчас находится подготовка к зиме в целом?
- Подготовка к зиме находится в активной фазе. В настоящее время в плановом порядке выполняются регламентные работы по подготовке к зиме котельных, тепловых сетей, жилых домов, школ, больниц, детских садов.
Все процессы подготовки контролируются Администрацией города на еженедельных заседаниях общегородского Штаба. При планировании мероприятий всегда учитывается анализ нештатных ситуаций прошлого отопительного сезона.
На сегодняшний день уровень готовности городского хозяйства более 30%. Есть уверенность, что все запланированные работы будут выполнены качественно и в срок.
И теперь давайте перейдем к вопросам, которые поступили от средств массовой информации города.
- Насколько этим летом вероятны «продленные» отключения горячей воды как на Западном в прошлые годы. Что делать жильцам, если сроки срываются? Где-то в открытых источниках будут перечислены принятые от жителей жалобы на отсутствие горячей воды, и где-то можно будет отследить ход устранения дефекта: принято заявление или нет, назначена ли ремонтная бригада, ожидаемый срок исполнения?
- Продление сроков восстановлению горячей воды по ряду адресов действительно нельзя исключать. К примеру, в этом году ООО «РТС» приняли в собственность бесхозяйные теплосети по ул. Извилистой и ул. Заводской. После проведения опрессовки данных сетей было выявлено полтора десятка дефектов. Такая же ситуация с домами на территории вертолётного поля (ул. Батуринская, 2-я Володарская, Платова и др.)
Коллеги из РТС и «Теплокоммунэнерго» обещают со всеми проблемами справиться в максимально короткие сроки.
Также могут возникнуть точечные проблемы во взаимодействии ресурсных и жилищных организаций, когда горячая вода в магистрали уже есть, но управляющая компания или ТСЖ не готовы принять ресурс, проводя регламенте работы по подготовке внутридомового оборудования.
Все эти вопросы находятся на нашем контроле.
На случай, если горячая вода не появится в срок, на сайте Администрации опубликованы телефоны горячих линий ресурсоснабжающих организаций и диспетчерских служб https://rostov-gorod.ru/press_room/news/8891/204251/, по которым можно оставить заявку об аварийной ситуации или получить консультацию о сроках и причинах отключения.
- В Ростове уже второй год ресурсоснабжающие организации анонсируют отключение горячей воды на три недели, при этом до 2024 года срок был две недели. И по федеральному нормативу срок отключение горячей воды не должен превышать 14 дней. С чем это связано? Есть ли в планах уйти от длительного отключения воды и внедрить локальную опрессовку теплосетей?
- С 2021 года законодательство не содержит временных ограничений для периода ежегодных профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения в связи с производством ремонтных работ. Поскольку сети находятся в довольно изношенном состоянии и на их подготовку требуется более длительный период.
В связи с этим Администрацией города Ростова-на-Дону согласовывается график подготовки теплофикационного оборудования ООО «Ростовские тепловые сети» и ООО «Лукойл-Ростовэнерго» к отопительному сезону 2025-2026 годов, опираясь на опыт прошлых лет. Аналогичный график применялся в прошлом году с теми же сроками.
Локальные опрессовки можно провести только на маленьких участках небольшого диаметра, на домах. На магистральных сетях большого диаметра их не применить.
- Какое количество средств направит город на подготовку к отопительному сезону 2025 г., и как изменится эта цифра в сравнении с 2024 г?
- Бюджетные средства на ремонт тепловых сетей на территории города Ростова-на-Дону не выделяются. Все мероприятия выполняются за счёт собственных средств ресурсоснабжающих организаций. Размер вложений в основном зависит от установленного тарифа на коммунальные ресурсы, который утверждается на региональном уровне, и от количества заявок на технологическое присоединение к сетям.
В последние годы многие ресурсные организации участвуют в программах по модернизации своих сетей, привлекая заемные средства под низкий процент из Фонда национального благосостояния. Такая возможность появилась в 2022 году, и Ростов стал одним из первых городов страны, принявших участие в этой программе. В настоящее время формируются заявки на участие в программе ФНБ на 2026 год, и коммунальные предприятия нашего города планируют активно участвовать в ней.
- Каков на сегодня процент износа коммунальных сетей? Каковы реальные возможности по снижению этого показателя и в какие сроки?
- Степень износа коммуникаций в городе Ростове-на-Дону порядка 45-50%. Для исправления ситуации и снижения физического износа сетей в настоящее время широко распространены проекты обновления устаревшей инфраструктуры и сетевого хозяйства с привлечением средств из федерального бюджета.
Одним из таких проектов, реализуемых в нашем городе, является программа модернизации тепловых сетей Ростова-на-Дону.
В рамках программы модернизации ООО «Ростовские тепловые сети» проведена замена 24 участков магистральных теплосетей диаметром от 200 до 1000 мм, общей протяженностью более 8,5 трассовых километров. Это крупнейший инфраструктурный ремонт за последние тридцать лет в Ростове-на-Дону.
Планомерная реконструкция объектов инфраструктуры уже приносит результаты: количество порывов на магистральных сетях, от которых запитано большое количество потребителей, сократилось на 35%. Работа будет продолжена.
Для повышения энергоэффективности и снижения нагрузки при транспортировке водоснабжения и водоотведения АО «Ростовводоканал» на постоянной основе проводит ремонт сетей водопровода и канализации. В 2024 году будет выполнен капитальный ремонт водопроводных линий и канализационных сетей протяженностью 29,8 км.
- На какой срок эксплуатации, как правило, рассчитаны отопительные коммуникации, которые ставят в Ростове взамен устаревших?
- Основные сроки эксплуатации тепловых магистралей в Ростове-на-Дону при условии регулярного обслуживания 25–30 лет.
- В Ростове по большим улицам запрещено ездить грузовикам. В том числе, аварийных служб. Из-за этого они дольше добираются до места - то есть дольше люди без воды, отопления и т.д. Возможно ли для аварийных служб создать беспрепятственные условия проезда к месту порывов?
- Администрацией города в январе и феврале текущего года проведена работа с органами Госавтоинспекции по обновлению реестра специализированной коммунальной техники всех ресурсоснабжающих организаций для беспрепятственного движения под дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено».
- Ростов несколько лет подряд не получал паспорт готовности к отопительному сезону. С чем это связано и какие работы идут для того, чтобы в этом году исправить печальную тенденцию?
- Паспорт готовности — это итоговая оценка нашей работы по подготовке к зиме. Паспорт выдается только в случае полного выполнения требований к подготовке объектов, как в технической части, так и в оформлении необходимых документов.
При проверке готовности города к зиме у контролирующих органов могут остаться замечания, которые непосредственно не влияют на работу системы теплоснабжение жителей, но являются существенным препятствием в получении паспорта.
За последние годы нами устранены многие сложные, комплексные замечания, требующие от ресурсоснабжающих организаций больших финансовых вложений и времени на их реализацию. В этом году город приложит все усилия для получения паспорта готовности.
- Из-за новых строящихся районов ростовчане часто остаются без воды. Вот и 4 июня на сутки отключили воду на Стройгородке, Болгарстрое, в садоводческих товариществах. Воды не было ни горячей, ни холодной. Можно ли избежать таких отключений?
- Наш город постоянно развивается. Для подключения домов строятся новые сети. На каком-то этапе эти сети необходимо подключить к магистральным водоводам. Если есть техническая возможность, данные работы проводятся без отключения потребителей. Когда такой возможности нет, водоснабжение приходится временно приостановить.
Отключения подачи коммунальных ресурсов для подключения новых объектов регламентированы федеральным законом № 416-ФЗ «О водоснабжении». О проведении таких мероприятий жители предупреждаются заранее, чтобы успеть запастись водой. Обычно такие работы выполняются в течение суток.
Отключение одновременно холодной и горячей воды происходит, если в доме имеется так называемая закрытая система горячего водоснабжения. В этом случае горячая вода подается не напрямую из тепловой сети, а подогревается теплоносителем непосредственно в доме.
И поступило несколько вопросов, несвязанных с подготовкой к зиме.
- Стихийные свалки вокруг мусорных контейнеров, особенно, если рядом торговые точки. Такая есть на пересечении Ворошиловского проспекта с улицей Варфоломеева, около дома по Ворошиловскому, 101. Отходов так много, что нужно задерживать дыхание, проходя мимо, а в дождь от контейнерной площадки растекаются зловонные лужи. Рядом с этой площадкой торгуют овощами и фруктами в стационарном павильоне - антисанитарное соседство пугает.
- Взял адрес на заметку, проработаем этот вопрос. Вместе с тем, хочу сказать, что контейнерные площадки в городе обслуживаются на ежедневной основе. Кроме того, мы регулярно боремся с лицами, которые незаконно складируют отходы.
- В городе постоянно происходят происшествия, связанные с падением деревья. В Ростове много сухих деревьев в парках и на пешеходных улицах. Как решается эта проблема?.
- Бывают такие ситуации, когда одни жители просят убрать дерево, другие его не трогать. Дело в том, что визуально не всегда можно определить состояние зеленых насаждений: больное дерево или здоровое. Чтобы избежать конфликтных ситуаций, проводится специальное исследование. И уже на основе этого заключения дендрологами районов, в случае необходимости, выдаются разрешения на валку и обрезку. Такая работа ведется последовательно. Кроме того, мы на постоянной основе реализуем мероприятия по обновлению зеленого фонда. Два раза в год у нас проводятся Дни древонасаждения, в которых активное участие принимают наши жители. Пользуясь случаем, хотел бы сказать спасибо горожанам, нашим волонтерам за участие в таких акция, за вклад в озеленение города, за активную гражданскую позицию, любовь к родному городу.
- Какие компании обслуживают дома, объявленные аварийными и подлежащими расселению? Редакция, находящаяся в таком доме по адресу Темерницкая, 35, минувшей зимой вынуждена была обходиться без отопления, которое отключили после порыва теплотрассы, и так и не подключили из-за отсутствия у дома Управляющей компании.
- Согласно жилищному законодательству управляющие компании обязаны содержать дом до момента его полного расселения. Также собственники помещений в доме несут бремя содержания своего имущества. Собственники оплачивают коммунальные услуги и содержание общего имущества дома. Признание дома аварийным не является основанием для отказа управляющей организации от содержания. Если управляющая компания не исполняет свои обязанности, она может быть привлечена к административной ответственности Госжилинспекцией области. Дополнительно жители сами имеют право выбрать для управления другую компанию.
- Когда наведут порядок около общежития Нариманова 72/3? Там свалили ещё с прошлого года мешки с мусором, когда был месячник чистоты, никто не пошевелился их вывезти. Свалка разрастается между домами. Управляющая говорит - это территория города, а город знает, что это их территория? (РостовГазета).
- Этот дом у нас на особом контроле. Попрошу разобраться с данной ситуацией. Направлю туда специалистов. В ближайшие дни там наведут порядок.
- Какие управляющие компании станут пилотными в эксперименте по уборке улиц донской столицы? Когда планируется провести эксперимент? (Деловая газета. Юг).
- В настоящее время прорабатывается вопрос с одной из управляющих компаний о заключении договора с муниципалитетом на обслуживание придомовой территории. Сейчас выбираем участки, на которых они будут выполнять работы. Проект планируем запустить в середине лета. После этого проанализируем результат работы и будем решать, в каком направлении двигаться дальше.
Это был заключительный вопрос.
И, пользуясь случаем, хотелось бы напомнить нашим уважаемым жителям, что в Ростове проходит онлайн-голосования за объекты благоустройства в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Инфраструктура для жизни». Каждый может внести лепту в обновление общественных пространств. В списке от донской столицы – пять территорий. Голосование завершается на следующей недели, и еще есть время в нем поучаствовать.
- Станислав Викторович, почему важно не остаться в стороне и проголосовать?
- От нашего голоса зависит, получим мы финансирование на благоустройство одной из этих территорий или нет. Потому, что организаторы смотрят на вовлеченность жителей в проект. Так что, уважаемые ростовчане, не останьтесь в стороне, проголосуйте, пожалуйста. По городу размещены куар-коды, наведя камеры на которые, вы перейдете на страницу для голосования. Это займет у вас всего одну минуту, но зато мы сможем получить еще одно комфортное общественное пространство. Только вместе мы можем сделать наш город лучше и красивее.
Проголосовать за одну из пяти территорий могут граждане старше 14 лет на федеральной платформе za.gorodsreda.ru, через мобильное приложение «Госуслуги. Решаем вместе», либо с помощью волонтеров.
- Спасибо, Станислав Викторович, за участие в разговоре. На наши вопросы отвечал заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону по ЖКХ Станислав Марченко.
ВИДЕОЗАПИСЬ ИНТЕРВЬЮ:
