Вопрос платы за проживание в общежитиях для студентов – вопрос, ставший более чем острым после отмены положения о том, что эта плата не может превышать пять процентов размера стипендии. Поэтому неудивительно, что на общественные слушания, посвященные данному вопросу, пришли многие студенты РГУПС – вуза, где и проводилась эта встреча.
Обсуждался этот вопрос еще и потому, что Госдума в первом чтении приняла поправки, посвященные этому вопросу, в Жилищный кодекс РФ и в статью 39 Федерального закона «Об образовании в РФ», а ко второму чтению депутаты захотели услышать мнение общественности. Вопрос о студенческих общежитиях уже обсуждался на заседании комитета по молодежной политике ЗСРО, и, как сказала «Молоту» перед дискуссией Лариса Тутова, председатель комитета, решено взять его на особый контроль в связи с тем, что он связан с социальной поддержкой учащейся молодежи.
По словам Валентины Мариновой, председателя комитета по образованию ЗСРО, в Жилищном кодексе РФ закреплены общие правила предоставления жилых помещений, в том числе и общежитий. Но студенческие общежития – фонд специализированный. У студентов должны быть некие социальные гарантии, которые позволяют им оплачивать свое проживание. Но должны быть и меры, которые ограничивают управленцев образовательных учреждений в их желаниях уменьшить жилой фонд, предоставив его, скажем, в аренду.
С другой стороны, необходимо предложить администрациям вузов создать студентам именно те условия, что нужны для успешного освоения образовательных программ. Но чем более комфортабельное проживание, тем выше плата, значит, государство должно брать на себя какие-то расходы. Это и предлагают депутаты прописать в Федеральном законе «Об образовании», разграничив, что должно брать на себя государство, а что остается учредителям – либо региональному, либо федеральному минобру.
Перед обсуждением вопроса рабочей группой ЗСРО был проведен мониторинг состояния 10 студенческих общежитий самых крупных вузов области и платы за проживание в них, которая составляла от 300 до 1500 рублей. Постановления ректоров, посвященные вопросу платы, согласованы с органами студенческого самоуправления.
Депутат Екатерина Стенякина, член рабочей группы ЗСРО, подняла ряд вопросов, которые возникли в ходе мониторинга. Почему студенты должны платить за безопасность («тревожные кнопки», камеры видеонаблюдения), которую им при проживании в общежитиях должна обеспечить администрация вуза? Скрытой надбавкой к плате за проживание Екатерина считает оплату коммунальных платежей. Нужно переписывать стандартное положение о студенческом общежитии, которое не менялось давно и в котором, к примеру, прописана обязательная радиоточка в комнате, когда студентам для учебы уже необходим Интернет.
Председатель студсовета Ростова-на-Дону Ольга Савченко предлагала точно определить, что такое основные услуги и дополнительные, и нужны ли последние каждому студенту. По ее мнению, в Жилищный кодекс РФ стоит внести пункт: при определении суммы платы за проживание в общежитии учитывается не только его тип – коридорный, секционный, блочный, квартирный, но и санитарно-гигиенические условия в нем. Важный пункт, которым стоит дополнить законопроект, – одинаковая плата и для студентов-бюджетников, и для тех, кто учится на коммерческой основе. Это положение уже давно работает в ДГТУ.
Ректор РГЭУ Умар Альбеков назвал обсуждаемый вопрос одним из самых «горячих» для глав вузов. Субсидия на каждое студенческое место не содержит в себе расходы на содержание общежития, и они должны возмещаться из доходов вуза. Но и самих общежитий крайне мало: лишь одному из 32 желающих студентов РГЭУ достается место в общежитии, которое к тому же и расположено на окраине Ростова.
И опять возник вопрос о строительстве общего для всех студентов Ростова кампуса, который, заявила Валентина Маринова, мог бы появиться в рамках частно-государственного партнерства вузов и инвесторов. Этот вопрос неоднократно поднимал и ректор РГУПС Владимир Верескун.
Обсуждение прозвучавших предложений будет продолжено на профильных комитетах, пообещала Валентина Маринова.
