Губернатор Юрий Слюсарь сегодня, 18 марта, в ходе правительственного часа в Законодательном собрании Ростовской области дал оценку результатам новой градостроительной политики в регионе.
О проведенной за год работе в этом направлении депутатов проинформировал министр строительства, архитектуры и территориального развития региона Сергей Куц. Курс на системные изменения был задан губернатором Юрием Слюсарем в начале 2025 года. Ключевым решением стала передача широких градостроительных полномочий с муниципального на областной уровень.
Начать работу по изменениям подходов в строительстве было решено с Ростовской агломерации – городов Ростова-на-Дону, Батайска, Аксая, а также Аксайского и Мясниковского районов. Минстроем была проведена масштабная подготовительная работа: сформирована законодательная база, создано три коллегиальных органа, включая градостроительный совет под руководством губернатора с участием экспертов и архитекторов.
Подготовительный период составил полгода, новая нормативная база вступила в силу, и, как показала практика, была сформирована сложившаяся рабочая система.
Одним из главных приоритетов стало внедрение механизма комплексного развития территорий, обязывающего инвесторов строить жилье не изолированно, а вместе с социальными объектами. В 2025 году заключены первые два договора о комплексном развитии территорий в Аксае на площади 106 гектаров с плановым вводом более 1 млн квадратных метров жилья. Всего в комиссию минстроя поступила 321 заявка на внесение изменений в генпланы и правила застройки. Для системного решения вопроса внедряется механизм «инфраструктурного взноса»: застройщик либо возводит школы и детсады за свой счет, либо компенсирует нагрузку на существующие социальные объекты. Для Ростова-на-Дону средняя нагрузка составит 11 тысяч рублей за квадратный метр. При этом инвесторам, строящим социальную инфраструктуру, будет предоставляться субсидии из бюджета из расчета компенсации до 70% затрат на возведение школ.
«Нам в первую очередь нужно было изменить подходы к двум направлениям. Первое – синхронизировать строительство многоквартирных домов и микрорайонов с созданием социальной инфраструктуры. Были сотни тысяч метров, где не хватало школ, садиков, поликлиник. Ситуация требовала незамедлительного вмешательства, и этот подход удалось реализовать», - подчеркнул губернатор.
Приоритетом также стало регулирование архитектурно-градостроительного облика. За год рассмотрено 577 заявлений от застройщиков, 120 проектов получили отказ из-за несоответствия требованиям. К работе активно привлекается архитектурное сообщество и общественники.
«Этот вопрос не терпел отлагательств. Мы пытаемся корректировать решения там, где стройка еще не началась, чтобы привести в порядок внешний облик Ростова и других городов. Активнее стало участвовать архитектурное сообщество, эксперты, общественники. Их голос услышан и учитывается при принятии решений», - сказал Юрий Слюсарь.
Еще одна черта новой градполитики – цифровизация процессов. Все семь переданных на областной уровень госуслуг в сфере градостроительства переводятся в электронный формат через региональную Государственную информационную систему Обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД). В прошлом году рассмотрено почти 5 тысяч обращений. Высокий процент отказов – 80% по разрешениям на строительство – связан с жестким контролем качества документации и ее соответствия новым требованиям.
По словам главы региона, концентрация полномочий на областном уровне позволяет рассматривать развитие территорий не изолированно, а как единую Ростовскую агломерацию – одну из самых динамично растущих в стране.
Депутаты Законодательного собрания приняли информацию к сведению и утвердили рекомендации по дальнейшему совершенствованию градостроительной политики в регионе.
