Александр Ищенко: «Донской парламент обеспечивает законодательное сопровождение мер, направленных на оздоровления бассейна реки Дон»

Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО и его заместитель – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав ВАСИЛЕНКО приняли участие в межрегиональной конференции по вопросам сохранения водных объектов с учетом климатических вызовов, которая прошла в Волгограде.
Конференция собрала на одной площадке губернаторов и председателей парламентов двух регионов, руководителей отраслевых министерств и ведомств, представителей бизнеса, общественных и волонтерских организаций, профильных учебных заведений, экспертного и научного сообществ Волгоградской и Ростовской областей.
На повестке были вопросы сохранения уникальной природы Донского бассейна в условиях современных экологических вызовов – изменения климата, маловодности, минерализации Азовского моря, изношенности гидротехнических сооружений и наличия неочищенных стоков.
Все вопросы обсуждались с учетом экологических приоритетов развития Волгоградской и Ростовской областей, направленных на выполнение поручений Президента России о формировании до 2030 года проекта «Экологическое благополучие», цель которого – оздоровление уникальных водных объектов, в том числе Дона.
Напомним, что по инициативе Ростовской и Волгоградской областей, поддержанной Президентом и Советом Федерации, в 2021 году утверждена и реализуется дорожная карта по оздоровлению и развитию водохозяйственного комплекса реки Дон. В Ростовской области проведена расчистка рек протяженностью более 90 км. Продолжается строительство Багаевского гидроузла, реконструкция Донского магистрального канала, капитальный ремонт гидротехнических сооружений.
Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО отметил, что абсолютное большинство полномочий по решению проблем развития реки Дон находится в руках федеральных органов государственной власти. Тем не менее, донской парламент активно использует потенциал взаимодействия с Государственной Думой и Советом Федерации, в том числе с привлечением коллег из региональных парламентов Юга России.
В качестве примера Александр ИЩЕНКО привел рассмотренное и поддержанное на заседании Южно-Российской Парламентской Ассоциации Обращение на федеральный уровень с просьбой увеличить финансирование на реализацию программы мероприятий оздоровления реки Дон.
Спикер Донского парламента подчеркнул, что работа в этом направлении активно ведется на федеральном уровне. Первый заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ, представитель губернатора Ростовской области в Совете Федерации Андрей Яцкин координирует на уровне федерального парламента работу по поддержке мероприятий по оздоровлению водного бассейна реки Дон. Большинство решений, которые принимаются отраслевыми федеральными органами исполнительной власти, проходят проработку именно на уровне соответствующей комиссии Совета Федерации.
- Мы, конечно же, понимаем, что главные в этой работе – это органы исполнительной власти федерального и регионального уровня. Задача парламентов – обеспечивать законодательное сопровождение всех принимаемых решений. В Ростовской области мы это делаем постоянно, - сказал Александр ИЩЕНКО. - Меньше недели назад на заседании Законодательного Собрания по инициативе нашего Губернатора Василия Юрьевича Голубева были приняты поправки в областное налоговое законодательство, в соответствии с которыми предоставлены налоговые льготы в поддержку предприятий, владеющих судоходными и портовыми гидротехническими сооружениями. Мы уменьшили налог на имущество, который зачисляется в областной бюджет, для таких предприятий на сумму выделенных средств на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов. Срок действия – пять лет.
Прежде всего, нововведение коснется Багаевского гидроузла, и нагрузка на этот имущественный комплекс существенно сократится. Александр ИЩЕНКО отметил, что это один из примеров законодательного обеспечения тех усилий, которые предпринимают органы исполнительной власти.
Председатель Законодательного Собрания отметил, что донской парламент активно взаимодействует с федеральным уровнем власти по решению конкретных проблем отраслевого характера, связанных с рекой Дон, через обращения.
- В 2020 году мы обращались на федеральный уровень с предложением внести изменения в Кодекс внутреннего водного транспорта применительно к вопросам регулирования дноуглубительных работ. Отчасти этот вопрос был решен, но не в полном объеме, как мы этого добивались, но эту работу мы продолжаем, поскольку не всегда нормативные решения можно осуществить быстро. Зачастую сложные гидротехнические работы делаются быстрее, чем принимаются нормативные решения, - рассказал Александр ИЩЕНКО. - В настоящее время готовится несколько обращений на федеральный уровень, связанных с природоохранной деятельностью. К примеру, с введением компенсационного сбора для судовладельцев, транспортные суда которых наносят вред донской флоре и фауне.
В ходе обсуждения на конференции был озвучен ряд инициатив, которые касаются увеличения объемов финансирования мероприятий по расчистке и восстановлению водных объектов бассейна реки Дон, проведения научно-исследовательской работы о возможности и необходимых объемах забора водных ресурсов из Волги посредством строительства канала Волго-Дон-2 для оздоровления Дона и восполнения потерь безвозвратного водопотребления из Цимлянского водохранилища. Кроме того, предлагается включить в федеральный проект «Вода России» национального проекта «Экологическое благополучие» мероприятия по реконструкции и модификации неэффективно работающих очистных сооружений шахтных вод.
Александр ИЩЕНКО подчеркнул, что по итогам конференции депутаты Законодательного Собрания Ростовской области и Волгоградской областной Думы возьмут в работу озвученные участниками предложения. Все они будут проанализированы и вынесены на рассмотрение Южно-Российской Парламентской Ассоциации, ближайшая конференция которой пройдет в Ростове-на-Дону 11 октября 2024 года.
Кроме того, участниками обсуждения принято решение сделать межрегиональную конференцию ежегодной для синхронизации проектов.