С недавних пор некоторые наши граждане стали замечать, что с их банковских счетов и пластиковых карт списываются денежные средства. А бывает ещё хуже: соберётся человек отдохнуть за границей, а ему от ворот поворот... Как правило, эти самые граждане не кричат «Караул!» и не бросаются искать злоумышленника. Потому что они сами не могут не знать, что деньги с их банковского счёта изымает или же не выпускает должников за кордон служба судебных приставов по решению суда.
— С 23 марта 2014 года вступила в действие новая редакция Федерального закона «Об исполнительном производстве», которая даёт право нашей службе взыскивать задолженность по исполнительным листам путём списания денежных средств должников с их банковских счетов и банковских карт, — комментирует руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Дмитрий ТКАЧЕНКО. — Речь идёт о задолженности, не превышающей 3000 рублей. Отныне законом запрещён арест имущества для взыскания малозначительных сумм.
Эффект электронного списания
— Дмитрий Григорьевич, означает ли это нововведение, что теперь судебные приставы могут снимать деньги со счетов должников в любом банке и не ставить их в известность?
— Конечно, это не так. Во-первых, речь пока что идёт не обо всех банках, а только о тех, с которыми УФССП имеет договор на списание средств с должников. На сегодняшний день это ОАО «Банк России», и аналогичное взаимодействие мы готовим с банками «Центр-инвест» и «Газпромбанк». В скором времени такие договора мы планируем иметь со всеми банковскими учреждениями региона.
Во-вторых, что касается уведомления должников: оно обязательно. Каждый должник получает уведомление о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за вынесением постановления. При этом указываются контакты пристава-исполнителя, который ведёт данное дело. В интересах должника как можно скорее связаться с приставом, прояснить ситуацию, чтобы избежать недоразумений. При этом у него есть 5 дней, в течение которых он может решить проблему, не дожидаясь исполнения взыскания. К сожалению, так поступают не все наши клиенты.
— Порядок электронного списания долгов действует уже более трёх месяцев. Заметен ли эффект от нововведения?
— Более чем! Раньше в адрес нашего управления поступало много нареканий, что мы затягиваем исполнение судебных решений. И это действительно было так, поскольку нагрузка на судебных приставов очень высока. Судите сами: на 1 пристава-исполнителя приходится в среднем 1200-1300 исполнительных производств. Это гигантский объём работы. А возможность электронного списания средств со счетов должников позволяет, так сказать, не отходя от компьютера быстро и эффективно исполнять решения по взысканию незначительных долгов, сегмент которых, кстати, очень весомый в общем объёме работы.
Приведу такой показательный факт: к началу года у нас находилось в работе 7000 исполнительных производств на взыскание долгов, а на сегодняшний день остаётся всего 1100. Как видно, сокращение почти в семь раз. И это в основном за счёт электронного списания долгов.
Всего же с начала года судебными приставами Ростовской области вынесено около 138 тысяч постановлений на взыскание средств, находящихся в банках и других кредитных учреждениях, на общую сумму около 129 миллионов рублей.
— Цифры действительно впечатляют. Неужели у нас такое огромное количество должников?
— Не столько должников, сколько долгов, а также их размеров. У нас есть клиенты, за которыми числится порядка 40-48 (!) неоплаченных штрафов и других долгов. Каждый такой долг может быть малозначительным, до 3 тысяч рублей, но по нему всё равно приходится работать приставам-исполнителям.
— А можете назвать самую крупную сумму долга, которую вашим работникам удалось изъять в последнее время с банковского счёта должника?
— К примеру, один житель Аксая имел крупные долги, скрывался от судебных приставов, сетовал на безденежье. Но мир не без добрых людей. По своим каналам мы узнали, что этот гражданин продал дом и положил на банковский счёт 600 тысяч рублей, надеясь получать проценты. Но радость его была недолгой, а процентов он так и не увидел.
С приставами нужно дружить
— Дмитрий Григорьевич, но у людей, которые не имеют возможности своевременно погашать долги, могут быть действительно трудные жизненные обстоятельства. Говорят, что в счёт погашения долга ваши работники могут даже изымать у людей дорогих питомцев: собак, птиц и так далее. Неужели приставы столь бессердечны, что не могут войти в положение?
— Ну почему же? Мы тоже люди и понимаем: бывает в жизни всякое. Поэтому и призываем граждан не бегать от долгов и судебных приставов, не видеть в них врагов и недоброжелателей. Напротив, нужно контактировать, рассчитывать на нашу помощь и содействие. В чём это может выражаться? Нередко, учитывая сложные жизненные обстоятельства, мы советуем должникам обратиться в суд, чтобы тот вынес решение об отсрочке исполнения вынесенного нами постановления. При этом суд может реструктуризировать погашение задолженности на определённое время. В таких ситуациях, если речь идёт о добропорядочном человеке, мы всегда на его стороне.
Что касается домашних питомцев, то мы стараемся избегать ситуаций по их изъятию. Конечно, отдельные экземпляры кошечек, собачек или экзотических птиц оцениваются не в одну сотню тысяч рублей. Но как измерить деньгами потери моральные? Разве это можно не учитывать? Ещё раз подчеркну: все мы люди и должны оставаться таковыми при любых обстоятельствах.
— А за какие грехи граждане чаще всего становятся вашими клиентами?
— Около половины постановлений об обращении взысканий приходятся на штрафы ГИБДД, санкции налоговых органов, пенсионного фонда. А вторую половину составляют должники по кредитам и алиментам. Кстати, именно по штрафам ГИБДД мы чаще всего применяем электронное списание средств со счетов должников. А в целом 27 государственных органов наделены правом применять штрафные санкции.
Списать можно, но не все поступления
— Вернёмся к банковским счетам. На них ведь могут быть самые разные поступления. Все ли подлежат изъятию?
— Нет, законодательством закреплён перечень доходов, на которые нельзя обращать взыскания. Прежде всего, это разного рода льготные выплаты, средства, полученные в качестве компенсационных выплат, в возмещение вреда здоровью, в связи со смертью кормильца, в связи с радиационными и техногенными катастрофами, по уходу за нетрудоспособными гражданами, в качестве алиментов в период розыска родителей и так далее.
В то же время обращение взыскания на банковские счета, куда начисляется зарплата или пенсия по старости, правомерно. Однако закон устанавливает границы такого изъятия, а также определяет, что сумма последнего периодического платежа списанию не подлежит.
— А бывали случаи, когда ваши сотрудники неправомерно списывали со счетов средства?
— Да, случается и такое. И с каждым таким случаем мы разбираемся. В случае ошибки средства возвращаются на счёт лица, у которого они были безосновательно изъяты.
Были случаи, когда пристав-исполнитель направлял запросы в разные банки, а у должника были счета в каждом из них, и с каждого счёта списывались средства. В таком случае дополнительно изъятые деньги также возвращались.
— Как узнать, числится ли конкретный человек в должниках и открыто ли на него исполнительное производство?
— Нет ничего проще! Достаточно зайти на интернет-сайт Управления ФССП России по Ростовской области r61.fssprus.ru, где в свободном доступе действует «Банк данных исполнительных производств», ввести свои данные или данные юридического лица и получить необходимую информацию.
Советую это сделать каждому, кто имеет проблемы с кредитами, штрафами и прочими долгами. А также это полезно сделать тем, кто выезжает на отдых за границу. Это в ваших интересах.
Фото автора и Василия Редько
