Иначе как жарким не назовёшь нынешнее лето для работников миграционной службы и тех, кто вынужден воспользоваться её услугами. Поток беженцев из Украины и число желающих вернуться на историческую родину из-за войны власти с собственным народом в некогда тихой братской стране естественным образом повышают градус накала в подразделениях ФМС. Чего стоит вчерашним гражданам Украины получить российское гражданство? Наш корреспондент решил разобраться в этом, поставив себя на место мигранта.
Кому на Руси жить?
Сегодня украинским мигрантам и беженцам, приезжающим в донской край, стало чуточку легче: миграционной службой специально для них выпущена «Памятка гражданам Украины, прибывшим на территорию Ростовской области, по легализации на территории Российской Федерации». Эту книжечку получает каждый, кто по тем или иным причинам покинул Украину.
Вещь, несомненно, полезная. По крайней мере иностранный гражданин получит из брошюрки всю нужную ему информацию о пошаговых действиях — от постановки на миграционный учёт до процедуры обретения российского гражданства, а также узнает, какой пакет документов требуется для того или иного шага легализации на территории РФ.
Ещё памятка обнадёжит тех украинцев, кому разрешение на временное проживание может быть выдано без учёта утверждённой Правительством Российской Федерации квоты. Таким преимуществом пользуются, в частности, граждане, родившиеся на территории РСФСР и бывшие в прошлом гражданами СССР. Эта же категория граждан после получения вида на жительство в Российской Федерации может приобрести российское гражданство в упрощённом порядке, без соблюдения условия о сроке проживания на территории РФ.
Настроившись на оптимистический лад, можно приступать к реализации плана стать гражданином России.
Чтобы всем неповадно было
Допустим, нам повезло. В том смысле, что временное убежище обрели не в лагере для беженцев, а у кого-то из родных в Ростове. Но в получении документов на чью-то помощь рассчитывать не приходится — всё в собственных руках. И, как позже выясняется, в ногах тоже.
Уже на подходе к отделу УФМС России по Ростовской области в Ворошиловском районе, что на проспекте Космонавтов, оптимизм как-то угасает. Ещё только половина девятого утра, до начала работы конторы полчаса, а вокруг уже толпятся люди и пытаются найти себя в списках, которые постоянно обновляются. В каждый кабинет отдельный список.
— У кого очередь в восьмой? — кричит нервная дама, шныряя меж группками людей.
— А в третий? — спрашивает только что подошедший парень.
Пытаюсь записаться в восьмой кабинет, где оформляют временную регистрацию. Оказывается, буду 22-м по списку.
— Сегодня вы вряд ли уже попадёте, — объясняет с видом знатока пожилая дама. — Я вчера 18-й была и не попала. Сегодня в первой десятке, надеюсь, повезёт. А записываться в очередь надо рано утром. Кто не успел, тот опоздал.
Тем временем толпа уже заходит вовнутрь помещения. Узкие коридоры наполняются людьми. Тесно, душно и неудобно.
Самое время оглядеться. На стенах вывешены образцы заполнения бланков и заявлений в миграционную службу. Но внимание почему-то стопорится на любопытном стенде с угрожающим заголовком: «Сотрудник ФМС, помни: нарушение закона — прямой путь в тюрьму». Вот оно как! А дальше стенд вещает, кто именно из чиновников ФМС понёс наказание и за какие провинности. Остаётся только порадоваться, как ревниво блюдут честь мундира работники миграционного ведомства.
И здесь свой бизнес
Коридор тем временем начинает шуметь. Оказывается, из кабинета в кабинет шныряет средних лет мужчина. Ждущих очереди на приём раздражает, что он, так сказать, левой ногой открывает нужную ему дверь, совершенно не замечая никого вокруг. В перерывах между хождениями по кабинетам этот субъект периодически подходит к ожидающей его группе граждан в пляжных тапках и с характерным азиатским загаром. Не похоже, чтобы это был сотрудник ведомства. А на замечания возмущённых людей он отвечает просто: «Я по делу!» Выходит, что очередники не по делу?!
Этого агента потом не раз довелось видеть. Он курсировал между отделением ФМС и расположенным недалеко бюро услуг. Это бюро оказывает клиентам помощь в оформлении заявлений, переводе на русский язык национальных документов, направляет к нотариусу, на прохождение медицинской комиссии и даёт нужные консультации. Агент, видимо, проделывал бумажную беготню за своих слабо владеющих русским языком клиентов.
Хождение по миграционным мукам
На следующий день пришлось воспользоваться советами бывалых. В 4 утра записался в нужный кабинет, но на приём попал только после обеда. Временная регистрация на жилплощади родственников получена. Но впереди, как оказалось, светили уже не только моральные, но и немалые материальные затраты.
Когда взялся за оформление разрешения на временное проживание (РВП), оказалось, что бюро услуг обойти стороной не удастся: кипу бумаг, копий и заявлений самому не осилить.
А здесь тоже свой бизнес. И вывешен на стене прейскурант:
200 руб. — фото на документы и медицинский сертификат;
200-400 руб. — услуги нотариуса, который заверяет подлинность перевода паспорта и других документов;
350-500 руб. — перевод на русский язык иностранного паспорта (украинский — не исключение);
1000 руб. — госпошлина на услуги ФМС;
1000-1300 руб. — составление и набор на компьютере заявления;
1800 руб. — стоимость медицинского освидетельствования и сертификата.
При самом благоприятном исходе получается кругленькая сумма — около 5 тысяч рублей. А если требуется ещё получение разрешения на работу, статья расходов увеличится ещё на 2 тысячи рублей.
И это только для оформления разрешения на временное проживание! Для следующих двух ступеней обретения российского гражданства — получение вида на жительство и российского паспорта — потребуется примерно столько же трат нервов и денег.
Украинцам — особое внимание
Это ещё хорошо, если каждую процедуру в ФМС удастся проделать за один раз. В очереди люди рассказывали, что по несколько раз приходили: то выявлялась ошибка в переводе паспорта, то выплывала какая-то другая неточность в документах.
Дают ли сотрудники ростовских отделений ФМС какие-либо преференции выходцам из Украины? Их ответ на этот вопрос однозначен: пока что все на общих основаниях. Единственное, быть может, работники службы относятся более внимательно и сочувственно к тем, кто приезжает из охваченного огнём юго-востока соседней страны.
Справедливости ради стоит отметить, что в последнее время в связи с заметно возросшим числом беженцев из Украины (а это ещё, к сожалению, не предел) ФМС работает в усиленном режиме. Территориальными структурными подразделениями УФМС России по Ростовской области, по информации сайта ведомства, организована работа по приёму граждан Украины в выходные и праздничные дни с 09:00 до 18:00. После 18:00 приём этой категории граждан будет осуществляться до последнего посетителя.
Фото Василия Редько
