В соответствии с требованиями п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 №966 «О лицензировании образовательной деятельности» для получения лицензии на ведение образовательной деятельности в лицензирующий орган представляется заключение, выданное в установленном порядке Госавтоинспекцией МВД России о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств).
В августе 2014 года вступил в силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1408, который утвердил примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий. Данным нормативным правовым актом также установлены требования к учебно-материальной базе автошкол.
До вступления в силу указанного приказа на территории Ростовской области осуществляли образовательную деятельность 262 автошколы и 60 филиалов. С 12 августа 2014 года Госавтоинспекция Ростовской области приступила к согласованию программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов и выдаче заключений о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям.
По состоянию на 30 сентября в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области с заявлением о согласовании рабочих программ и получении заключения обратились 122 образовательные организации. В настоящее время 51 заявление рассмотрено. Рабочие программы были согласованы 42 образовательным организациям, девяти – отказано в их согласовании. По результатам проведённых после согласования программ проверок, заключения о соответствии учебно-материальной базы выданы трём автошколам, а двум – отказано в выдаче заключений. Рабочие программы, представленные остальными автошколами, подавшими заявление об их согласовании, в настоящее время находятся на рассмотрении.
На первоначальном этапе активность автошкол по подаче заявлений была несколько повышенная, но это никак не влияет на сроки их рассмотрения. В настоящее время согласовательный процесс ведётся в рабочем порядке.
Управление ГИБДД обращает внимание на то, что учащиеся автошкол, начавшие обучение до вступления в законную силу вышеуказанных изменений, по окончании обучения будут допущены к сдаче экзаменов. Более того, добросовестные автошколы практически не заметят перехода на новые программы, в связи с тем, что проект примерных программ еще в декабре 2013 года размещался на едином портале (regulation.gov.ru) в сети Интернет, и автошколы имели возможность ознакомиться с ним, принять участие в его обсуждении и внести свои предложения. Также, у них было достаточно времени, чтобы привести рабочие программы в соответствие с установленными требованиями. Перестраиваться придётся лишь тем учебным организациям, которые ранее пытались каким-либо образом «упростить» учебный процесс, например, сокращая его.
Эксперты, занимающиеся проблемами подготовки водителей, уверены, что данные изменения позволят повысить качество подготовки водителей, улучшить материально-техническую базу образовательных организаций, повысить квалификацию преподавателей и привести парк учебных автомобилей к надлежащему состоянию.
