В Торгово-промышленной палате области Ростовское отделение ОНФ собрало круглый стол, посвящённый теме особых экономических зон как рычага развития инвестиционного потенциала региона.
О том, что особая экономическая зона (ОЭЗ) с ее необычайными преференциями и льготами в налоговой, таможенной, земельной и прочих сферах не помешала бы Ростовской области, согласились все присутствующие. А Светлана Абдулазизова, вице-президент ТПП РО, вспомнила, что решение об организации такой зоны принимает правительство РФ, и область в 2006 году уже попыталась участвовать в конкурсе на создание туристско-реакреационной зоны, и даже прошла первый этап конкурса. Но, как известно, такие хоны были созданы совсем в другом месте. Но за создание зоны региону стоит бороться, вопрос только – какой?
Член регионального штаба ОНФ, уполномоченный по правам предпринимателей в Ростовской области Олег Дереза напомнил, что правительство выбирает место для ОЭЗ, исходя из пользы для всей РФ, а не только региона. А сами регионы федеральные чиновники упрекают в отсутствии условий ее создания, связанных с развитым рынком. У резидентов существующих зон порой возникают споры с местными налоговыми инспекциями: для них преимущество имеют виды деятельности, а не месторасположение предприятия. А сами резиденты зон недовольны требованиями предоставления информации о своей работе, которую они считают избыточной. Словом, куда не кинь – всюду клин, к тому же правительство РФ давно уже не объявляло конкурсы для регионов на создание ОЭЗ.
Правда, тут же выяснилось, что готовятся перемены в федеральном законодательстве, и предполагается, что регионам разрешат создавать свои ОЭЗ. А это те самые условия, при которых лучшие выпускники донских технических вузов не будут уезжать за пределы Ростовской области. В том числе – и IT-шники. Ростовская область уже может заявить о существовании частного IT-парка на своей территории. «Но ведь на пороге и презентация IT-парка «Донской», - напомнил Сергей Андонов, член экспертной группы Агентства стратегических инициатив, - создаваемого при поддержке правительства области. И преференции для IT-отрасли в регионе уже есть. И ведь мало кто знает, что и стоимость техподключения к инженерной инфраструктуре в области гораздо ниже, чем в тех регионах, об инвестиционных успехах которых трубят повсюду!»
В ходе дискуссии вспомнили, что область – один из немногих регионов страны, который кормит всех овощами и фруктами, и создание агробиотехнопарка как части агропромышленной ОЭЗ было бы к месту. Тем более, что в поселке Рассвет есть для этого и научные кадры, и инфраструктура. Вопрос заключается и в появлении инициаторов, которые объединят все усилия, и в установлении прочных коммуникаций среди заинтересованных фирм, предприятий и лиц. В ближайшее время ОНФ рассмотрит возможность предложения Правительству РФ о создании агропромышленной ОЭЗ в Ростовской области
В рамках дискуссии был поднят вопрос о трудностях, с которыми сегодня приходится сталкиваться компаниям, работающим на упрощенной системе налогообложения. По мнению членов штаба Фронта, есть пробелы в законодательстве, относительно регулирования изменения коэффициента стоимости госконтрактов после выигрыша тендера. Как рассказал «Молоту» Сергей Першин, руководитель рабочей группы «Честная и эффективная экономика», к ним постоянно обращаются предприниматели, которые сталкиваются со следующим: компании, работающие на упрощенной системе налогообложения и не выплачивающие НДС, выиграв тендер, встречают настойчивое предложения от заказчика о заключении дополнительного соглашения о снижении стоимости контракта на размер НДС. Это повсеместная практика со стороны многих министерств. Отдельные предприниматели обращаются в Арбитражный суд Ростовской области, который спустя полгода-год принимает решение в пользу компании, ибо цена контракта по федеральному закону изменению не подлежит. Однако постановлением правительства области № 945 предусмотрена возможность снижения цены контракта на коэффициент. Однако ни величина этого коэффициента, ни технология его применения не описана. Народный Фронт намерен обратиться в правительство Ростовской области для урегулирования этого вопроса. Тем более, что есть прецедент: в Санкт-Петербурге уже существует постановление, регламентирующее данную ситуацию.
Ростовское отделение ОНФ планирует дальнейшее тесное сотрудничество с экспертным сообществом по всем вышеуказанным темам. В ближайшее время будет сформирован список региональных высокотехнологичных проектов и определен представитель от области, который на «Форуме действий» в Москве в ноябре текущего года и доложит их первым лицам страны.
