Во дворике на Пушкинской, где расположен особняк Ростовского общественного собрания, стоит большой стенд «Купцы-благотворители Ростова-на-Дону». На нём висят портреты известных предпринимателей Ростова XIX-XX веков с кратким описанием того, что они дали городу. Поучительное, надо сказать, чтиво.
Например, по духовному завещанию Петра Максимова (лесопильни, нефтяное дело, торговля пенькой) в 1897 году в Ростове возвели Дом трудолюбия, где бездомным давали кров и работу. Константин Бахчисарайцев (гвоздильное и канатное производство) спонсировал «Праздник древонасаждения», впервые организованный в 1910 году (праздник удачно воссоздали в наше время). Благодаря Владимиру Асмолову (табачная фабрика) в Ростове в 1883 году появился музыкальный театр; были ещё больничная палата, музей, библиотеки, два клуба и даже велодром.
Купцы-благотворители Ростова строили церкви, богадельни, учреждали учебные заведения, просветительские общества, поддерживали талантливых ростовчан.
От нынешнего бизнеса город тоже вправе ждать больших дел. Но сначала надо сделать так, чтобы он, бизнес, «чувствовал себя в городе комфортно». Вот насколько ему комфортно и выясняли в Общественном собрании 16 мая на мероприятии, названном «Прямой линией», которую вёл вице-губернатор Сергей Горбань. Причём вопросы звучали не только из зала, но и приходили по интернету. Шла трансляция и на портал правительства области. По данным организаторов, на связи было около 500 человек.
За столом лицом к залу — министр экономики области Александр Левченко, уполномоченный по правам предпринимателей при губернаторе области Олег Дереза, представитель автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив» (АСИ) в Южном федеральном округе Александр Хуруджи, начальник регионального управления Федеральной налоговой службы Владимир Шелепов, прокурор Ростова Пётр Треглазов и начальник УВД МВД по Ростову Юрий Кравченко.
В зале присутствовали руководители департаментов администрации города Ростова-на-Дону во главе с заместителем мэра по экономике Виталием Золотухиным.
Открывая встречу, вице-губернатор Сергей Горбань напомнил, что треть трудоспособного населения города занята на предприятиях малого бизнеса. Он сказал, что власть уделяет большое внимание этому сектору экономики, выстраивая отношения системно. В районах города проводятся регулярные встречи, сам вице-губернатор ведёт личный приём предпринимателей, и жалоб становится меньше. И он обратил внимание на анкету, которую раздали участникам встречи.
Анкета, действительно, охватывает практически весь круг проблем, возможных при ведении бизнеса. Как относятся чиновники к предпринимателям? Какие существуют препятствия для ведения бизнеса? Представители каких контрольно-надзорных органов проверяют предприятия наиболее часто? Какие проблемы возникают при выделении участков под строительство? С какими проблемами сталкиваются при взаимодействии с организациями, занимающими доминирующее положение на рынке (энерго-, водо-, газоснабжающие организации)? Ответы на эти и другие вопросы и находили в прямом диалоге.
Сергей Горбань напомнил, что в регионе каждый третий житель работает в сфере малого бизнеса. Только в этом году на финансовую и консультационную поддержку из областного бюджета будет направлено 249 млн рублей, из федерального бюджета — 640 млн рублей. По объёму привлекаемых средств на эти цели Ростовская область занимает пятое место в России.
Заместитель мэра донской столицы Виталий Золотухин, отметив, что дух предпринимательства у ростовчан в крови и город является уникальным по уровню предпринимательской активности населения, проанализировал ситуацию с малым бизнесом в городе. Индикаторы развития — рост уровня среднемесячной зарплаты, объёмов выпуска продукции, повышение инвестиционной активности. Из минусов — сокращение числа занятых в малом бизнесе, что объясняется общероссийской реакцией бизнеса на двукратное увеличение страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования.
Но город делает многое, чтобы сохранить малый бизнес на плаву. Наравне с государственными действует и муниципальный Фонд поддержки предпринимательства. Существуют фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды и фонды поручительства), бизнес-инкубаторы (они есть в каждом районе города), информационно-консультативные центры, различные агентства по развитию предпринимательства, микрофинансовые организации (их более 50) готовы давать займы под минимальные ставки и т. д. А скоро в Ростове появится свой технопарк.
Заместителю мэра по экономике пришлось ещё не раз подниматься, чтобы отвечать на вопросы, заданные сидящими в зале и поступившие по интернету. К связи с предпринимателями подключались первый заместитель мэра Михаил Васильев, главный архитектор города Владимир Гейер, заместитель мэра по транспорту Анатолий Максименко, заместитель мэра по ЖКХ Владимир Арцыбашев.
Нашлась работа и для прокурора города Петра Треглазова. Как рассказала директор центра репродукции человека, пару лет назад их организация получила по конкурсу субсидию в 2 млн рублей, на которую было закуплено необходимое оборудование. Но «буквально вчера» центр получил письмо из ОБЭП о том, что эта субсидия получена незаконно, так как якобы мы не занимаемся «инновационной деятельностью». А мы, как подчеркнула его директор, «делаем детей», помогая бездетным семьям, и делает это центр бесплатно.
Сергей Горбань обратил внимание, что «прокуратура уже записывает». Также были взяты под личный контроль руководителей служб города все замечания, прозвучавшие во время почти двухчасовой «Прямой линии» с предпринимателями Ростова. Это вопросы по продвижению товаров местных производителей в сетевые магазины, по правомерности уборки предпринимателями прилегающих территорий, по перспективам размещения нестандартных торговых точек, повышению налогов и кадастровой стоимости земли, решению транспортных проблем и т. д., и т. п. На многие вопросы уже сегодня можно найти ответы на сайте администрации города, на приёмах, которые регулярно ведут как в самой мэрии, так и на регулярных встречах в районах города.
МАЛЫЙ БИЗНЕС В ЦИФРАХ
• По числу объектов розничной торговли и общественного питания в расчёте на 100 тысяч жителей Ростов опережает в 5 раз такие города, как Нижний Новгород и Омск, в 3 раза — Уфу, Пермь, Воронеж, в 2 раза — остальные города-миллионники и общероссийские показатели.
• По числу объектов бытового обслуживания в расчёте на 100 тысяч жителей Ростов опережает в 2 раза все города-миллионники и общероссийские показатели.
• 35,5% малых и средних предприятий заняты в сфере оптовой и розничной торговли, ремонте автотранспортных средств, бытовых изделий; 23% предприятий этого сектора экономики заняты операциями с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг; 13% — в строительстве.
• В 2013 году на территории города зарегистрировано 3 тысячи малых предприятий, 230 средних, 26 тысяч микропредприятий, 43 тысячи индивидуальных предпринимателей.
• В 2013 году общий оборот в малом бизнесе составил более 470 млрд рублей, что на 5% больше, чем годом ранее.
• Средняя официально начисленная зарплата на предприятиях малого бизнеса (без микропредприятий) в 2013 году составила 18 200 рублей, что на 8% больше, чем в 2012 году.
• В целом в 2013 году доля прибыльных предприятий города выросла на 0,5% и составила 80,5% от общего числа.
Фото автора
